7月22日，上海市召開促進中醫(yī)藥發(fā)展大會，進一步動員部署全市形成合力推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。上海市委副書記、市長韓正，衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強出席會議并講話。會上，上海市委副書記殷一璀和王國強共同為龍華醫(yī)院國家中醫(yī)臨床研究基地、浦東新區(qū)國家中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試驗區(qū)揭牌。會議由上海市副市長沈曉明主持。

　　為全面振興、推進上海中醫(yī)藥發(fā)展，上海市政府常務會議研究并批準出臺《關于進一步加快上海市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》、《上海市進一步加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展三年行動計劃》，確定了包括進一步加強中醫(yī)醫(yī)療服務網絡建設、進一步推進有中醫(yī)藥特色的公共衛(wèi)生服務體系建設等在內的八項中醫(yī)藥發(fā)展重點任務。

　　韓正在講話中指出，要充分認識發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的重要意義。推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，根本目標是要實現人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，中醫(yī)藥對于許多疾病的治療方法和臨床療效往往更為“簡便驗廉”，同樣的投入可以有更大的健康產出。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，有利于方便群眾看病，是造福百姓的實事、好事，有利于衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展，有利于提升上海醫(yī)療服務功能和地位。上海有很好的中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展基礎，有能力、有責任為全國中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展做出更大貢獻。

　　韓正指出，要抓住機遇加快上海中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，按照黨中央“中西醫(yī)并重”的方針，認真貫徹《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》，打造國內領先的中醫(yī)藥高地，立足上海、服務全國、走向世界。服務百姓健康是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展之本，一切在于方便百姓防病治病。要突出特色，辦好公立中醫(yī)醫(yī)院；要弘揚中醫(yī)坐堂的傳統，尊重傳統，鼓勵確有專長的中醫(yī)開辦中醫(yī)診所，滿足人民群眾對中醫(yī)藥服務的多層次、多樣化需求，在醫(yī)保等政策上給予支持；要繼續(xù)推進中醫(yī)藥進社區(qū)，在社區(qū)大力推廣中醫(yī)藥適宜技術，讓中醫(yī)藥更好地發(fā)揮“簡便驗廉”的特點和優(yōu)勢。傳承與創(chuàng)新結合是中醫(yī)藥發(fā)展的動力，必須在創(chuàng)新中傳承發(fā)展。造就一大批中醫(yī)藥人才是中醫(yī)藥發(fā)展的關鍵，要以人興帶動業(yè)興。要為中醫(yī)藥發(fā)展創(chuàng)造更加良好的保障環(huán)境，堅持加大投入與深化改革并舉，從組織保障、加大投入、完善政策三方面著力，為中醫(yī)藥發(fā)展提供堅強支撐。

　　王國強在講話中指出，上海市委、市政府高度重視中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，上海在推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢、加強中醫(yī)藥服務體系建設、加強中醫(yī)藥行政管理體系建設、中藥新藥研發(fā)、中醫(yī)藥適宜技術普及應用、發(fā)展“治未病”服務、探索人才培養(yǎng)機制以及推進中醫(yī)藥規(guī)范化和走向世界等方面，提出了不少新思路，推出了不少新舉措，創(chuàng)造了不少新經驗。

　　王國強說，上海市委、市政府認真貫徹落實黨中央、國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重大部署以及《若干意見》提出的重點任務和政策要求，結合上海市自身實際，將中醫(yī)藥發(fā)展納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的整體布局，統籌考慮，出臺了《關于進一步加快上海市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》，并配套出臺了《上海市進一步加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展三年行動計劃》，既具有宏觀指導性，又具有很強操作性；既立足當前，又謀劃長遠，必將成為上海市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的一個重要里程碑，也必將對推動全國中醫(yī)藥工作產生積極而深遠的影響。上海有著中醫(yī)藥資源優(yōu)勢、人才和科技優(yōu)勢以及中醫(yī)藥發(fā)展優(yōu)勢，王國強希望上海以這次大會為契機，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，在充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的作用，促進中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展方面，不斷出經驗、當表率、作示范。

　　會前，韓正、王國強、殷一璀、沈曉明等親切會見了國醫(yī)大師顏德馨、已故國醫(yī)大師裘沛然和張鏡人的家屬，以及上海的名老中醫(yī)代表，對國醫(yī)大師及名老中醫(yī)們長期以來的默默奉獻和努力耕耘表示由衷的敬意，對全市廣大中醫(yī)藥干部職工的辛勤工作表示誠摯的感謝。

　　鏈接：《關于進一步加快上海市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》、《上海市進一步加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展三年行動計劃》確立的上海市中醫(yī)藥發(fā)展的八大重點任務：

　　一是進一步加強中醫(yī)醫(yī)療服務網絡建設。本市擬全面加強中醫(yī)醫(yī)療機構建設，完成龍華醫(yī)院中醫(yī)臨床研究基地建設目標；完成在崇明、金山、閔行等3個區(qū)設立由政府舉辦的中醫(yī)院；完成顏德馨中醫(yī)院建設工程并投入運行；啟動岳陽醫(yī)院、市中醫(yī)院門診部、寶山中西醫(yī)結合醫(yī)院等3所中醫(yī)醫(yī)院的建設工程。探索建立1～2個以三級甲等中醫(yī)院為核心，由若干個市、區(qū)兩級中醫(yī)醫(yī)療機構以及社區(qū)衛(wèi)生服務中心組成的中醫(yī)醫(yī)療聯合體。

　　二是進一步推進有中醫(yī)藥特色的公共衛(wèi)生服務體系建設。本市擬全面加強各級中醫(yī)院急診科建設；完成2所國家級中醫(yī)、中西醫(yī)結合急診臨床基地建設和浦東新區(qū)傳染病醫(yī)院（上海市中西醫(yī)結合傳染病醫(yī)院）建設；研究制定中醫(yī)藥干預相關傳染病的診療規(guī)范或方案，提升中醫(yī)藥應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。將中醫(yī)藥在慢性非傳染性疾病防治、婦女保健、兒童保健、精神衛(wèi)生干預、老年保健、健康宣教等方面的特色服務，納入本市基本公共衛(wèi)生服務項目。

　　三是進一步提升中醫(yī)藥服務能力建設。擬在原有基礎上，再創(chuàng)2個國家級重點學科、15個體現上海中醫(yī)藥學術先進水平的中醫(yī)臨床優(yōu)勢?？?，力爭全市95％的社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)藥服務規(guī)范達標，實現全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)科設置全覆蓋。

　　四是進一步加強中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新建設。本市擬在在各級中醫(yī)院推行“傳統型臨床學科”建設，建設10個以傳統流派為特點的市級中醫(yī)專科流派研究中心。建立中醫(yī)藥國際標準化研究中心，加強國際標準化組織中醫(yī)藥技術委員會（ISO/TC249）秘書處的工作，推動中醫(yī)藥標準的國際化進程。　

　　五是進一步加強中醫(yī)藥人才隊伍建設。上海擬進一步打造中醫(yī)藥領軍人才，繼續(xù)做好上海百名名中醫(yī)的培育工程，同時全面制定和實施社區(qū)衛(wèi)生服務中心和村衛(wèi)生室等基層中醫(yī)藥人才和技術骨干的培養(yǎng)計劃，全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)類別全科醫(yī)師人員占全科醫(yī)師總數的比例應不低于18%。　　

　　六是進一步推進中醫(yī)藥文化建設。本市擬充分利用中國2010年上海世博會機遇，大力推進中醫(yī)藥文化傳播。到2012年，形成以一所國內外重要的中醫(yī)藥博物館、創(chuàng)辦好一本雅俗共賞的中醫(yī)文化雜志和一份老少咸宜的科普性中醫(yī)藥報，編寫一本適合中小學學生學習傳統文化的中醫(yī)藥知識普及讀物。籌建具有上海特色的中醫(yī)藥網站。到2012年，新增4項中醫(yī)藥非物質文化遺產項目?！　?SPAN lang=EN-US>

　　七是進一步開展中醫(yī)藥國際合作與交流。本市擬進一步擴大中醫(yī)藥國際教育規(guī)模，包括招收長期境外本科和研究生、短期培訓和進修生，以及交流生等，進一步加強本市的兩個世界衛(wèi)生組織傳統醫(yī)學合作中心的建設和發(fā)展。

　　八是進一步推進中藥和相關產業(yè)發(fā)展。本市擬結合生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展行動計劃，制定上海中藥產業(yè)振興計劃，大力發(fā)展心腦血管治療和清熱解毒等現代中藥，重點開發(fā)1-2個中藥新藥，啟動3-4個中醫(yī)經典方和經典方新用途，推進中藥材種植的GAP管理工作，完善中藥飲片生產加工、市場準入、質量控制管理體系。力爭在中醫(yī)四診客觀化、中醫(yī)適宜技術等診療設備的研制應用上取得突破，形成中醫(yī)診療設備產業(yè)。